Белгород фмс пригласительные для иностранцев

Наш Белгород

Нелегалом быть невыгодно

Тема трудовой миграции в нашей стране остается одной из актуальных. Белгородский регион, притягательный для иностранцев в силу своей экономи­ческой стабильности и благоприятного местоположения - не исключение. Какие проблемы решаются в регионе за счет привлечения иностранной рабочей силы? Об этом, а также о некоторых нюансах проходящей сегодня реформы миграционной службы - в интервью с начальником отдела по вопросам трудовой мигра­ции УФМС России по Белгородской области Натальей Чуевой.

- Наталья Сергеевна, сегод­ня много говорят о происходя­щей реформе миграционной службы. Какой-то ощутимый эффект она уже принесла?

- Пока об этом судить рано. Но ожидается, что реформа зна­чительно повысит экономический эффект от работы на территории России трудовых мигрантов. В те­чение полугода с момента всту­пления закона в силу за патента­ми к нам обратились более тысячи иностранцев. Только а Белгороде патенты были выданы 351-му иностранному работнику. Если сравнить с 2009 годом, то тогда по всей области было оформлено всего 210 разрешений на работу. Благодаря упрощенной процеду­ре получения патента количество иностранцев, законно работаю­щих у российских граждан, вырос­ло почти в пять раз. Местный бюд­жет пополнился на два миллиона рублей. А вот в случае отсутствия разрешительного документа ми­грант заплатит штраф в размере от двух до пяти тысяч рублей. В зависимости от ситуации его могут и выдворить за пределы России.

- Сегодня многие критикуют существующую миграционную политику, призывающую даже к полному запрету на въезд иностранной рабочей силы. Насколько оправданны, на Ваш взгляд, такие меры?

- Давайте обратимся к фак­там, а они таковы, что трудовой потенциал страны стремитель­но сокращается, на него негатив­но влияет и ускоренное старение населения, и рост смертности, и отток жителей из стратегиче­ских для страны территорий. Отдельные субъекты России, как. например, Чукотский автономный округ и Магаданская область, по­теряли более половины жителей. По расчетам ученых, по плотно­сти населения (а это менее 9 че­ловек на 1 квадратный километр), Россия опережает всего 12 стран мира, пустынных, горных или се­верных, как она сама, и уступает в 2-3 раза Скандинавии и США. в 6-10 раз - соседям по СНГ, в 15 раз - Китаю, в 37 раз - Японии. Причем недонаселены все части страны, за исключением отдельных регионов Северного Кавказа.

Понятно, что за счет внутрен­них человеческих ресурсов госу­дарство в предстоящие десятиле­тия не сможет увеличить объемы производства и услуг. Именно поэтому тупиковым вариантом является полный отказ от привлечения иностранных работников на национальный рынок труда. Это мнение разделяют ведущие российские экономисты и демографы.

- И все же, не слишком ли много мигрантов работает у нас в регионе? Не влечет ли присут­ствие иностранцев жесткую кон­куренцию на рынке труда, кото­рый и так пострадал в условиях кризиса?

- По состоянию на 31 дека­бря 2010 года у нас в области ле­гально трудится немногим более пяти тысяч иностранных граждан (менее 1 процента от численности трудоспособного населения). Для сравнения приведу данные Центра миграционных исследований: в большинстве российских регионов доля иностранных работников в общей численности рабочей силы составляет 3-4 про­цента. За рубежом такое соотно­шение еще выше: во Франции. Италии. Великобритании - 5-7 процентов. Так что концентрация трудовых мигрантов на террито­рии региона не является избы­точной и не оказывает негатив­ного влияния на рынок труда. Привлечение трудовых мигран­тов в область согласовывается с органами местного самоуправ­ления и центрами занятости на­селения. Работодателям реко­мендовано привлекать трудовых мигрантов только при отсутствии кадров из числа местного насе­ления. В прошлом году на пред­приятиях Белгорода на основа­нии выданных разрешений на работу трудоустроились 2023 мигранта, в первую очередь, из Украины, Узбекистана. Молдовы, Таджикистана Всего в прошлом году в областном центре исполь­зовали труд иностранных граждан 424 хозяйствующих субъекта раз­личных форм собственности. В основном - в строительной сфере и промышленном производстве. К слову, сумма налога на доходы иностранных работников, посту­пившая в местный бюджет, составила более 17 миллионов рублей.

- Распространено мнение о том, что мигранты вынуждены продавать свой труд за бесценок. Проводится ли миграционной службой мониторинг ре­альных доходов иностранных работников?

- Сотрудники отдела по вопро­сам трудовой миграции на основе анализа трудовых договоров, заключенных с иностранными граж­данами, регулярно получают све­дения об уровне среднемесячного заработка трудовых мигрантов. В прошлом году отмечалось колеба­ние среднемесячного дохода мигрантов в пределах 11-12 тысяч рублей. По статистике, разница между трудовыми доходами мигрантов и россиян составила от 4 до 4.5 тысячи рублей Поэтому нельзя говорить о серьезной дискриминации мигрантов.

- Какие изменения могут ожидать трудовых мигрантов и работодателей в этом году?

- Министерством здравоох­ранения и социального развития Российской Федерации подготов­лен законопроект о внесении из­менений в Федеральный закон «О правовом положении ино­странных граждан в Российской Федерации». Им предусмотре­на возможность трудоустрой­ства иностранных граждан толь­ко к тем работодателям, которые предварительно представили за­явки о потребности в иностран­ной рабочей силе в городские и районные центры занятости насе­ления. Если закон будет принят, работодатели не смогут исполь­зовать труд мигрантов, пред­варительно не подав заявку. Предполагается также увеличить для работодателей сроки подачи заявок о потребности в иностранных работниках на очередной год (до 1 июля предшествующе­го года). Это, безусловно, является позитивным шагом, так как позволит привлечь к участию в заявочной кампании максималь­но возможный круг предприятий и организаций, предоставить по­следним возможность более точ­но оценить дефицит рабочей силы и реальную потребность своего бизнеса в иностранных работниках.

Беседовал Алексей Бондаренко.